“我们没有调整产能的计划。”在接受记者采访时，中钢协副会长、华菱钢铁董事长李效伟表示。而就在一天前的“2010年中国经济最大的机遇与风险”论坛上，他还表示今年中国钢铁产能过剩1亿吨。
“这是悬在中国钢铁工业头上的‘堰塞湖’，随时可以垮下来，随时能把市场冲毁。”李效伟说。
“今年的钢铁企业总体仍将处于亏损状态，钢铁企业现在都在押宝明年的需求复苏。”匿名国务院发展研究中心研究员对记者表示，受国际经济形势复苏的影响，明年钢材需求上涨的预期很明显。但他认为，“上涨的幅度非常有限”。
产能剧增全年或超产上亿吨
全球钢企都在为中国钢企与日俱增的产量而紧张。
中钢协提供的数据显示，10月上旬粗钢日产达169.2万吨，创下旬度日均次高水平，这已是中国钢铁连续3个月逼近170万吨大关。第三季度全国粗钢产量1.53亿吨，创历史最高，同比和环比分别增长20%和10%。
中钢协副会长罗冰生表示，按照这一旬度日均产量推算，全年粗钢产量将超过6.17亿吨，而工信部年初设定的目标仅为4.6亿吨，超产1.5亿吨。
“超预期1亿吨很容易。”有钢协负责人对记者表示，虽然只是推算，但即便第四季度对产能进行限制，限产量也不会太多。
“过剩是肯定的，大家都在疯狂上（生产）线。”李效伟认为，无需求而生产是产能过剩的主要原因。罗冰生也证实，今年以来，全国钢铁新增产能接近5800万吨，“有些地方甚至以淘汰落后产能为由变相扩大产能。”
“尤以板材、热轧板与中厚板过剩最为严重。”分析人士表示，这些板材主要集中于大型钢企。另外，受“4万亿”投资刺激，以基础设施建设为主要目标客户的中小钢企的长材销路好，直接导致中小钢企也大肆扩产。
《普市钢铁市场日报》撰文说，全球大部分地区的钢铁行业夏季的表现相当不错，因为中国超高的产能。但现在又变得不确定了。
“国内钢铁市场面临愈发严重的结构性过剩，而下游需求增长还很缓慢，新的产能在给市场增添压力。”在近日一份声明中，宝钢宣称目前钢铁市场上的存货还很多。
“过剩可能还将加剧。”上述国务院发展研究中心研究员表示，政府三令五申，更多是以市场调节为主而并非强制性行政措施。8、9、10月三个月粗钢产量连续出现高日均产量，表明钢企扩产的冲动越发强烈。
过剩却净进口137.16万吨
这边产能过剩，那边钢材进口量却同比暴涨。
中钢协提供的数据显示，1~9月我国出口钢材1570.7万吨，钢坯1.2万吨，折合粗钢出口1672.16万吨，同比下降68.28%；同期我国进口钢材1337.85万吨，钢坯386.08万吨，折合粗钢进口1809.32万吨，同比增长36.92%。算下来净进口137.16万吨。
“进口的相当一部分是中低档钢材。”罗冰生告诉记者，部分钢材品种的进口量较去年有数十倍的增加，对国内市场带来了重大冲击。“有关部门应出台更积极有效的反制措施，控制进口大幅度增长。”
出口萎缩和进口增长也使国内市场粗钢的表观消费量（可供资源量）发生巨大变化。数据显示，在“4万亿”投资拉动下，1~9月份，国内粗钢表观消费量为42177.22万吨，同比增加7020.94万吨。但1~9月份钢铁净进口137.16万吨，加之上年同期净出口粗钢3946.9万吨，这一变化使得国内市场粗钢表观消费量比上年同期增加4084.06万吨。
“进口产品挤占国内市场，对供需平衡带来重大冲击。”罗冰生预计，钢材净进口的状态在第四季度很难有重大改变。
“关键是我国进口中低档钢材产品的幅度增加巨大。”罗冰生透露。
业内人士表示，以俄罗斯为代表的独联体国家基本不缺矿，所以生产成本比中国企业更具优势，加之这些国家在经济危机下也明显产能过剩，因此大量低价出口到中国。
“我们保护国内市场的反制措施不力。”罗冰生认为，在目前国内一般性钢材进口比重不断上升，特别是欧美连续针对中国实施贸易保护主义的情况下，中国应对外方倾销的反制措施力度不大、进展缓慢。
